“洼地效應(yīng)”從經(jīng)濟學(xué)上簡單地說,指一個區(qū)域與其他區(qū)域相比,環(huán)境質(zhì)量更高,對各類生產(chǎn)要素具有更強的吸引力,從而形成獨特競爭優(yōu)勢。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為吉林省促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要政策之一,就形成了這獨特的競爭優(yōu)勢,資金扶持、提供一站式“保姆”服務(wù),讓有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生有了成長、實踐的平臺,促進大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今后,吉林省將實施更多的創(chuàng)業(yè)政策,促進“洼地效應(yīng)”的“蔓延”。
“零門檻”支撐創(chuàng)業(yè)
盲人大學(xué)生創(chuàng)辦動漫企業(yè)
每天主要用紙、筆、短信息、交流,依靠精細的高端動漫技術(shù)進軍國外,他們是長春大學(xué)特教學(xué)院的盲人畢業(yè)生,他們創(chuàng)辦的長春市光音之翼動漫傳媒有限公司是國內(nèi)首家有組織、有規(guī)模、有影響力的殘疾人動漫企業(yè),也是吉林動漫產(chǎn)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入駐的30多家企業(yè)之一。園區(qū)為他們提供一站式保姆服務(wù),讓這些盲人大學(xué)生實現(xiàn)了“零門檻”創(chuàng)業(yè)。目前,這支盲人創(chuàng)業(yè)團隊正在向技術(shù)層面提高,主要從事高端動漫技術(shù),與韓國的主要動漫企業(yè)進行合作。
近年,為促進全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè),省人社廳和全省人才中心系統(tǒng)全面實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供服務(wù)、給予諸多政策支持。2011年,根據(jù)吉林省實際,提出創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。到2011年年底,全省已經(jīng)擁有31家創(chuàng)業(yè)園,共吸引了1821名大學(xué)生創(chuàng)業(yè),帶動6373名大學(xué)生參加。
“創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè),讓洼地效應(yīng)‘蔓延’。”省人才中心主任姬國海說,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有團隊創(chuàng)業(yè)的特點,他創(chuàng)業(yè)的同時,也能帶動其他大學(xué)生創(chuàng)業(yè),他們作為社會新生力量,創(chuàng)業(yè)的科技含量較高,可以為創(chuàng)建創(chuàng)新型城市做貢獻。正如姬國海所講述的,很多大學(xué)生通過吉林省的“零門檻”支撐創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項基金
為大學(xué)生解決資金難題
對剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,創(chuàng)業(yè)最關(guān)鍵的是資金。為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),解決在創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中的資金困難,吉林省對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進行資金扶持。按規(guī)定,畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費,可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠;高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會保險補貼,對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼;高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年主營收入50萬元以下的小企業(yè),3年內(nèi)免收和暫停各類收費,并按照企業(yè)實繳地方稅額的一定比例給予補貼,最高補貼額度為2萬元。對在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生,由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎勵。對符合貸款條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員給予小額擔(dān)保貸款。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)資金,重點扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。